EU och USA enas om handlingsplan för kritiska mineraler

EuroWire , WASHINGTON: Europeiska unionen och USA inledde ett strategiskt partnerskap om kritiska mineraler den 24 april genom att underteckna ett samförståndsavtal i Washington och enas om en handlingsplan för kritiska mineraler mellan EU och USA. Utrikesminister Marco Rubio och EU:s handelskommissionär Maros Sefcovic undertecknade memorandumet och inrättade därmed ett formellt transatlantiskt ramverk för närmare samarbete om mineraler som används i stora industriella leveranskedjor. Europeiska kommissionen sade att avtalet fördjupar samarbetet om kritiska råvaror och platser som arbetar på en strukturerad grund.

Kontoret för den amerikanska handelsrepresentanten sade att handlingsplanen kommer att fungera som den viktigaste mekanismen mellan USA och EU för att samordna handelspolitik och åtgärder gällande leveranskedjor för kritiska mineraler. Dokumentet säger att de två sidorna kommer att arbeta i syfte att ingå ett bindande plurilateralt avtal om handel med kritiska mineraler. Det beskriver kritiska mineraler som strategiska tillgångar för moderna industriekonomier och säger att mångsidiga, motståndskraftiga och marknadsbaserade leveranskedjor är avgörande för ekonomisk och nationell säkerhet på båda sidor av Atlanten.

Inom ramen för handlingsplanen meddelade de två sidorna att de avser att diskutera samordnade handelspolitiker och mekanismer, inklusive åtgärder baserade på referenspriser, såsom gränsanpassade prisgolv, standardbaserade marknader, prissubventioner och avsättningsavtal. Dokumentet listar också möjligt samarbete kring handelsåtgärder för att stödja en motståndskraftig marknad, standarder för gruvdrift, bearbetning, återvinning och handel, tekniskt och regleringsmässigt samarbete, investeringsfrämjande och screening, snabba insatser vid störningar, forskning och utveckling samt samarbete om hamstring.

EU:s handlingsplan tar form

Undertecknandet den 24 april följde på åtaganden som gjordes vid ministermötet om kritiska mineraler i Washington den 4 februari, då Europeiska unionen, USA och Japan sa att de inom 30 dagar skulle arbeta mot ett memorandum mellan EU och USA om säkerheten i leveranskedjan för kritiska mineraler. I det gemensamma uttalandet stod det att memorandumet skulle identifiera samarbetsområden för att stimulera efterfrågan och diversifiera utbudet genom att stödja projekt inom gruvdrift, raffinering, bearbetning och återvinning, samtidigt som det skulle omfatta diskussioner om att förebygga störningar, främja forskning och innovation samt utbyta information om lagring.

I februari meddelade tjänstemän också att de avsåg att utveckla handlingsplaner och utforska ett plurilateralt handelsinitiativ med likasinnade partner. I det gemensamma uttalandet beskrevs samma politiska verktyg som senare återspeglades i handlingsplanen från april, inklusive gränsanpassade prisgolv, standardbaserade marknader, prissubventioner och avsättningsavtal. Utrikesdepartementet utsågs att leda USA:s engagemang i memorandumet, medan Office of the US Trade Representative fick i uppdrag att leda USA:s engagemang i handlingsplanen, där flera EU-medlemsstater också deltog i Washingtonmötet.

Tidigare åtaganden anpassade

Europeiska kommissionen kopplade det nya partnerskapet till ett bredare ramverk mellan USA och EU som tillkännagavs den 21 augusti 2025, vilket åtog sig båda sidor att stärka den ekonomiska säkerhetsmässiga anpassningen och ta itu med tredje parters icke-marknadspolitik. I det tidigare ramverket sa de två sidorna att de skulle vidta kompletterande åtgärder för motståndskraft i leveranskedjan, investeringsöversyner, exportkontroller och relaterade verkställighetsåtgärder. Aprilpaketet för kritiska mineraler placerar dessa tidigare åtaganden i en särskild struktur inriktad på råvaror, handelssamordning och motståndskraftsplanering mellan Bryssel och Washington.

Handlingsplanen säger att kompletterande diskussioner om motståndskraften hos kritiska mineraler kommer att fortsätta i forum som G7, medan implementeringen kommer att utvecklas av Office of the US Trade Representative och Europeiska kommissionens generaldirektorat för handel och ekonomisk säkerhet. Tillsammans fastställer memorandumet och handlingsplanen det formella ramverk som tillkännagavs i Washington den 24 april för samarbete inom gruvdrift, bearbetning, återvinning, handelssamordning och motståndskraft i leveranskedjan.